...en esta etapa cuando comienza a cambiar nuestra percepción del entorno y la percepción de los otros hacia nosotros he podido aprender que lo frívolo puede ser importante o al menos es una parte de la vida no tan despreciable como cuando me tomaba las cosas más en serio; así les presento este blog tan intrascendente como otro cualquiera.


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Tuesday, November 11, 2014

Interinato en 2014.

El interinato,  cuando de la presidencia de una república se trata, se produce cuando el presidente cesa anticipadamente en sus funciones y se necesita un sustituto inmediato para asumir sus funciones hasta que sea elegido otro presidente de la manera habitual, es decir mediante elecciones ya sean populares o indirectas; algunos presidentes interinos han devenido en presidentes permanentes aunque este no ha sido el caso en 2014; estamos hablando de circunstancias acaecidas dentro del marco constitucional pues un presidente puede ser también depuesto por un golpe de estado y entonces  el nuevo orden de cosas determinará quién estará al frente del país.
Se podría pensar que el vicepresidente sería le sustituto lógico de su “jefe” en caso de este morir, ausentarse o ser destituido, sin embargo esto no es así en cada país, en algunos es el jefe del parlamento, en otros  el primer ministro y hasta el miembro de más edad del parlamento como es el caso de Libia donde Abu Bakr Baiera fungió por un día, bajo esa condición entre la presidencia de Nouri Abusahmain y el actual presidente Ageia Saleh Eissa; el de bNaiera, por cierto fue el más corto interinato de este año; Libia se debate hoy dia en una gran crisis de gobierno similar a la sufrida por años y aún vigente en Somalia, en esta última el gobierno prácticamente sólo tiene jurisdicción sobre algunas áreas de la capital, en el caso de Libia, ni siquiera esto; el parlamento ha debido sesionar en una ciudad fronteriza y hasta en un barco pues  la capital y ciudades principales están tomadas por milicias que lucharon contra Ghadafi y ahora, armadas hasta los dientes no se ponen de acuerdo y luchan entre sí por diferentes territorios dentro del país.
Hay dos casos curiosos de interinatos este año generados por un raro diseño de estas cosas, es el caso de Vanuatu y de El Líbano, en ambos paises el presidente termina su mandato en una fecha fija, si para ese día el parlamento no ha elegido a otro (en estos países el presidente es elegido por el parlamento y no por voto popular) entonces un presidente interino ocupa el cargo hasta la susodicha designación; Vanuatu tuvo este año a Philip Boedoro, vocero del parlamento por veinte días en esas funciones pero en El Líbano tras catorce sesiones el parlamento aún no elige presidente y le Primer Ministro Tamman Salam está a cargo desde Mayo 25; el 19 de noviembre se hará otro intento de elegir presidente y posteriormente también se va a reformar la ley electoral para evitar estos largos “gaps” presidenciales.
El primer interinato de 2014 fue el de República Centroafricana donde desde el año anterior estaban ocurriendo hechos que llevaron a Alexandre-Ferdinand Ngendet a ocupar la presidencia interina por trece días; en el año anterior el golpista devenido en presidente Francois Bozize quien había gobernado por diez años le fue dado de su mismo caldo y fue derrocado por los llamado “selekas” cuyo líder, Michael Djodotia quiso repetir la fórmula e instituyó un Consejo Nacional de Transición, cuerpo legislativo provisional el cual, entre otras cosas, lo elegiría como presidente. El presidente de esta especie de parlamento  es el mencionadlo Nguendet (digo “es” porque aún tras la posterior renuncia de Djodotia y la lección de Catherine Samba-Panaza, este Consejo sigue vigente) y como tal ocupó el máximo cargo político por ese corto período de menos de dos semanas.
Más publicitado fue el caso de Olesandr Tuchinov, jefe del parlamento ucraniano a la sazón de la destitución de Viktor Yakunovic ; Tuchinov, presidió Ucrania durante el comienzo de la crisis de Crimea y por buena parte de su desarrollo hasta dejar el asunto en manos del empresario Petro Poroshenko. Curiosamente Tuchinov también fue Primer Ministro interino a principios de esta tumultuosa década. Caso similar al de Ucrania fue el de otro país europeo, Abkhasia, donde hubo los mismo ingredientes de presidente pro ruso ( Alexander Ankvab), protestas populares, su destitución y  sucesión interina por el jefe del parlamento de su país, Valery Bganba, también el tiempo de gobierno interino fue similar, alrededor de tres meses.
Faltan sólo mencionar los casos más recientes donde fueron los vicepresidentes quienes asumieron el cargo; ellos fueron William Ruto de Kenya y Guy Scott de Zambia; el primero, segundo interinato de menos tiempo en el año (cinco días) se dio bajo una circuntancia bastante singular, Ruto sustituyó al  presidente Uhuru Kenyata mientras este se presentaba a la Corte Internacional de La Haya adonde había sido llamado para investigarlopor  crímenes de lesa humanidad supuestamente cometidos ;  como le correspondía presentarse como ciudadano común renunció temporalmente al cargo;  finalmente regresó ( y fue recibido como héroe) y le fue restituido su cargo. En el caso de Scott le tocó ser presidente interino por haber muerto (en un hospital en Londres) el septuagenario Michael Sata, uno de los presidentes de más edad en África aunque sólo gobernaba desde 2011 habiendo sido una figura de oposición por muchos años;  no había muerto ningún presidente funciones desde principios de 2013 cuando fallecieron Hugo Chávez ( Venezuela) y Abdul Zilur Rahman (Bangladesh).  Guy Scott, hijo de diplomáticos británicos es ahora el único presidente blanco de África subsahariana y si en los próximos días el parlamento libanés por fin elige presidente será  también el  único presidente interino en pasar de un año a otro pues al parecer las elecciones para elegir al sucesor de Sata serán en Enero.
Como se ve hasta hoy se registran ocho interinatos en 2014, sin contar el del coronel Yacouba Isaac Zida quien funge como “jefe de estado interino” ( mas no presidente) desde la renuncia de Blasise Campoaré, este último gobernaba dede 1987 y parecíera que iba a ser re elegido en los próximos comicios cuando protestas populares hicieron tomar otro curso en la política de Burkina Faso, es sin embargo, junto a los otros casos un cambio inesperado de poder que quise mencionar como lo es también la abdicación del Rey de España este año en favor de su hijo, si bien estos reyes no pintan mucho en la política real del país;  otro cambio inesperado de poder este año fue precisamente bajo una monarquía parlamentaria, la de Tailandia donde el Rey sigue en su puesto mientras el gobierno como tal pasa de unas manos a otras, así  los militares dieron un ultimátum a unas situación política irresuelta y terminaron creando un Consejo Transitorio encabezada por uno de sus oficiales.

Aquí se los dejo!

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